我国邮政法实施细则明确规定,活体动物禁止邮寄运输,近日,记者调查发现,网上动物销售存在诸多监管盲区,快递邮寄小动物禁令为何禁而不止?
3月21日下午,记者走访了江苏新沂快递物流产业园,希望通过邮寄的方式将家里饲养的宠物运回老家,多家快递公司业务员表示,他们寄不了。某快递公司业务员暗示,园内的中通快递可以邮寄宠物。
刚走进中通快递转运仓库就看到好多宠物专用箱及其他货物混合往车上装车。而且不断的有小型厢式货车送过来装着活体的箱子。混乱中清楚的听到狗叫的声音。
仅仅3个小时,四五辆中通快递大型运输车夹带活体装满车。下一站是江苏淮安分拨中心发往全国各地。
业内人士表示,通过普通快递运送活体动物,最大的风险便是混装混运,运送动物必须使用专门的物流渠道,且要有相应卫生检疫证明。混在普通货物之中,动物存在死亡、逃逸等诸多可能,还会对其他快件、周围的环境和人员造成污染。包裹转运时,动物包裹的上下左右都会堆满其他货物,箱体即便挖了通风孔也难以保证透气,更不用说可能会被大力挤压。密闭车厢犹如“闷罐”,尤其夏天温度极高,从人道角度来讲也极为不宜运送动物。
此外,虽然法律明确禁止邮寄活物,但缺乏具体的处罚规定,新修订的《快递市场管理办法》也没有快递企业违规寄送活物的处罚细则。 没有处罚力度,违法成本几乎为零,所以像中通快递 这种事情频发的最主要原因。
按照我国规定,如果市民确实需要寄送活体宠物,建议找特定专业物流公司办理活体动物的托运。同时办理托运手续时,应提供检疫部门出具的动物检疫合格证明。对新沂中通快递来说,存在职能部门的地方保护主义,据反映人说:“给当地动物检疫部门举报后,回答是未发现有收寄活体行为,打110报警回答说不是他们管辖范围,拨打12345政府热线说是反馈到邮政部门,回复的结果是有活体运输手续。这是典型的懒政怠政 不作为,背后 是 否存在什么猫腻?
由于网购活体动物导致的事故也屡见不鲜。2018年,陕西渭南21岁女孩网购银环蛇,被咬伤左手食指后不幸殒命;无独有偶,2020年,一位淄博男孩网购毒蛇作为宠物饲养,也不慎被咬险些丧命。
事实上,对于活体动物的邮寄,现行规章制度早有说法。我国《邮政法》第三十七条提到,任何单位和个人不得利用邮件寄递含有法律、行政法规禁止的物品。具体到《邮政法实施细则》中,第三十三条“禁止寄递或者在邮件内夹带下列物品”第六项即为“各种活的动物”。
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