12月14日,阿根廷终于证实了传闻已久的农产品出口关税上调,新政府宣布将大豆、豆油、豆粕出口关税由25%提升至30%,将小麦和玉米出口关税由7%提升至12%,并将牛肉出口关税由7%提升至9%。新税制实施后,谷物出口注册将于12月16日正式关闭。
最新消息阿根廷年轻的新任经济部长Martin Guzman表示,阿根廷政府正寻求差别出口税,将大豆出口税由30%提高至33%,豆粕和豆油在30%(将有助于阿根廷压榨利润的提高),将小麦和玉米出口税由12%提升至15%。该提案已于周二(12月17日)提交国会;诸如此类市场谁会更受益呢?
阿根廷无论谁赢得大选都无法绕过政府巨额美元债务
自2015年赢得总统大选后,亲市场的马克里政府一度降低了大豆出口关税,但随后于2018年恢复对所有出口产品征收关税以应对比索危机。持续的经济下滑、通胀严重以及债务违约,使得此轮大选无论谁入主“玫瑰宫”,都无法绕过政府的巨额美元债务,而倾向于对经济实施国家干预的费尔南德斯新政府则已经开始受到阿根廷农民的抵制。
据悉阿根廷包括私营部门,国际金融组织和其它国家机构的总债务为3300亿美元,其中三分之二是公共债务,三分之一是私人债务,与多边组织的债务约1000多亿,其中很大一部分是与国际货币基金组织之间贷款条件良好的债务。而偿还债务则是阿根廷新政府的首要挑战
农产品出口关税接连调增已受到阿根廷农民普遍抵制
代表阿根廷大豆、小麦和玉米行业的农业组织在一份联合声明中说,高税收将导致阿根廷经济中最活跃的行业窒息。农业行业是阿根廷经济危机中保持持续增长的少有行业之一。政府的出口税举措只会对税收产生短暂的影响。但是却会对生产和就业产生负面影响。
阿根廷农产品减产可能错失出口良机,因为需求庞大的中国正在寻找替代供应国填补美国缺口。阿根廷Globateos负责人表示,若实行新关税,大豆农户的收益将平均减少20美元/吨,而农户收益还取决于作物产量和离港口的距离。目前最新消息称,新政府有可能实施差别税率,将大豆出口关税从30%进一步调高至33%。
财政紧缩、债务重组以及社会稳定,阿新政府面临大考
如果新政府不能对债务进行再融资,那么只能增加税收,对公共利益进行更大调整或修改债务偿还条件。由于短期问题的严重性,新政府很可能要面对一个更大的财政紧缩与债务重组相结合的计划,而为了稳定社会局势,这项调整的成本可能会在富人和债券持有人之间进行分担。由于预期阿根廷商品出口竞争力可能下降,阿根廷农户在关税上调前出售了大部分产品,其中大豆已售约1100万吨,而去年同期为300万吨;玉米已售1700万吨,去年同期500万吨。
阿根廷农产品出口关税上调短期支持美国农产品市场
上周晚些时候美国和中国宣布达成第一阶段贸易协议,中国承诺采购更多美国农产品。这很可能让美国农户和谷物贸易感到宽心,但是同时也带来一些疑问,市场观察家想知道中国是否已经给出采购农产品的硬承诺,以及在什么时间框架内采购多少。而随着中国一度几乎向美国农产品关闭大门,巴西农户趁机扩大对中国的出口。
即便如今中美达成贸易协议,分析师仍然警告说,一些失去的市场份额可能无法收回,因为巴西供应商已经与中国建立贸易关系。而另一方面阿根廷农产品出口关税上调,短期也会支持美国农产品市场。